Im Siedlungs- und Landschaftsraum Billwerder werden seit einigen Jahren verschiedene Planungsziele verfolgt, wie u.a. die Errichtung eines neuen mischgenutzten Quartiers Oberbillwerder. Zudem hat sich über einen langen Zeitraum hinweg die ehemals landwirtschaftlich genutzte Marschenlandschaft mit seinen dörflichen Strukturen fortentwickelt: Landwirtschafltiche Betriebe wurden bestenfalls als Reiterhöfe weitergeführt, in der Regel aber zu reinen Wohn-und Gewerbeeinheiten umgebaut.
Billwerder Billdeich als eines der letzten orginär erhaltenen Marschenhufendörfer ist ein schützenswertes Kleinod in dieser zentralen Hamburger Lage zwischen Bergedorf und Billstedt (Hamburg-Mitte). Ziel des Schutz- und Entwicklungskonzeptes war es einerseits die erhaltens- und schützenswerten Siedlungs- und Baustrukturen zu erfassen und entsprechend zu bewerten und andererseits eine zeitgemäße Weiterentwicklung zu ermöglichen, in dem siedlungs- und landschaftsverträgliche Neubaupotentiale ermittelt wurden.
Auf der Grundlage des Schutz- und Entwicklungskonzeptes wurde ein Gestaltungsleitfaden erarbeitet, der als Anleitung zur Gestaltung bei Renovierung, Umbau und Neubau interessierten Bürgern zur Verfügung steht.